朱旭峰：中国的制度特点和新型政商关系的构建，有助于实现“双碳”目标

专题：2025《财经》可持续发展高峰论坛

　　12月18日，“2025《财经》可持续发展高峰论坛暨长青奖颁奖典礼”在北京举行，主题为“绿色转型，共创未来”。清华大学公共管理学院院长、全球可持续发展研究院执行院长朱旭峰出席并演讲。

　　在朱旭峰看来，企业作为市场主体和国民经济的细胞，是推动绿色“双碳”目标的重要力量，而“双碳”对企业的发展也是一个非常重要的机遇和挑战。“每一个企业都会考虑如何通过技术赋能、产业结构的转型以及内部组织管理的优化，来实现‘双碳’目标。”

　　他举了一个汽车产业的例子，汽车产业不仅仅是中国非常重要的制造业，同时也关系到消费、能源消耗以及产业链上下游的所有企业。一些汽车龙头企业不仅自己的生产要低碳、节能，还已经对上游供应链，比如钢铁、轮胎的制造商提出“双碳”目标要求，如果供应商没办法实现，就可能被替代。对下游而言，电动汽车、油车对下游消费以及整个汽车产业链的影响完全不一样，比如集中的加油站变成分布式的充电桩，对整个产业而言是非常大的变化。

　　“调查发现，80%以上的企业认为‘双碳’目标对自己的经营有重大或者有一定影响。”

　　朱旭峰提出，企业要实现“双碳”目标，首先要建立“双碳”目标下的行动框架。依据企业推动“双碳”目标的路径和收益，可划分为企业的生产、企业的管理、企业的社会责任三类。

　　他认为，技术对企业在这三方面的行为上都有一定的赋能。比如说在企业生产方面，可以进行排放监测、清洁生产和开发节能产品，转型生产模式。企业的管理方面，包括企业的战略转型和组织优化，都可能会促进整个企业碳管理的提升。企业的社会责任则包括慈善、捐赠以及合作相关的技术孵化，良好的企业形象有利于环境友好型产品的销售和员工招录，也有利于吸引可持续性绿色融资。

　　关于产品创新方面，朱旭峰提到，在农业生产领域最大的能源消耗是什么？是化肥和农药。因为它们都是化工产品，在上游已经有大量能源消耗，而无人机的使用可以大大精细化施肥、灌溉，减少化肥和农药的使用，这可以大大减少碳排放。

　　此外，朱旭峰提醒到，注意数字技术对绿色低碳发展的不利影响。数字技术本身是高耗能的，中国数据中心在全国各地落户，它本身就是耗能大户。2023年中国数据中心总共用电已经超过了2667亿千瓦时，从2019年到现在，年均增长10%。

　　“这类耗电大部分是通过火电，而火电本身并不是低碳的。我们要通过绿色低碳的人工智能技术推动绿色数字技术的转型，这里面有两个角度：一是希望能源的供给要绿色，二是大力开发推进节能的数字技术。还有一点，数字技术要求使用大量的电子元件，淘汰后有大量的电子垃圾堆积成山，这里面有很多重金属，也损害了土壤和地下水，所以也要注意数字技术的发展对环境产生不利影响。”朱旭峰称。

　　最后，朱旭峰总结到，双碳技术和企业行动、中国的制度特点和新型的政商关系的构建，有助于“双碳”目标的实现。中国企业在推动“双碳”目标实现进程中表现活跃，这是政府不断优化营商环境、提升企业经营效率、赋能及激发企业参与意愿的体现。中国企业不断与政府、与科研单位合作，促进低碳创新，承担社会责任，也是中国有效市场和有为政府充分结合的有力证明。

　　“双碳”目标的实施，为企业带来了一定的机遇和转型的机会。中国企业对“双碳”的认知程度比较高，通过生产、管理和社会责任加强转型，同时积极参与转型也有利于吸引可持续融资、降低气候相关的财务风险以及优化企业的经营与发展模式，同时也希望能推动绿色人工智能技术的出现。

　　同时，他建议企业进一步寻求公司主营业务和“双碳”目标新的结合点，创造企业与社会可持续发展的新价值。

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